EN [退出]
红楼梦百家讲坛周汝昌>中国新闻

_加拿大对外资欲迎还拒 中海油收购承诺几近完美

2017-11-19 18:31

加拿大政府对中海油收购尼克森公司的申请在长达两个多月的犹豫与拖延之后,终于作出了批准的决定。消息是由哈珀总理在记者会上亲自宣布的。加拿大政府如此郑重其事难免上人们感到有些奇怪。

其实,在加拿大人看来,此次收购不仅规模高达151亿美元,且是全资收购;更主要的是中海油是中国的国有企业,加拿大许多人担心本国具有战略意义的油砂资源会被中国政府所掌控。加拿大国家电视台CBC近日的一次民调显示:高达86%的人认为不应允许中国国有企业拥有加油砂资源;赞同的仅有12%。两个多月来,中海油的收购在加全国引发了一场空前大辩论,反对与赞成的各执一端,争得不亦乐乎。

这里有两大背景:一是,加近年探明的原油储量巨大,仅次于沙特阿拉伯和委内瑞拉,在世界上排名第三;哈珀总理宣称加拿大要在新世纪成为“能源超级大国”。但油砂又不同于常规原油,它以泥沙形式埋于地下,采掘工艺复杂,前期投入巨大,而加拿大资本有限,急需引入外资。二是,加拿大原油出口市场单一,90%以上是出口到美国,形成买方市场,多年来被压价出售,每桶少卖约27美元,每天损失可达6000万美元。更令加忧虑的是,美国国内页岩油气的开采取得了突破性进展,10年后美国将成为原油出口国而不是进口国。这迫使加拿大原油出口市场必须多元化。而中海油的大手笔投资收购恰是雪中送炭,正当其时。

没想到加拿大国内舆论,以及反对党新民主党,将这一纯商业交易政治化,称中国政府可能通过国有企业控制加拿大油砂资源,从而在民间煽起了疑惧情绪。当然,在这场大辩论中也不泛理性声音。中国驻加大使章均赛在接受采访时就指出:在商言商,生意就是生易,不要政治化;中国公司前来投资是重在参与,并非要控制加拿大的资源。加《全国邮报》12月8日的社论指出:“底线是,我们需要外国资本,单就中海油和PERRONAS(马来西亚国家油气公司,在申请收购加另一天然气公司,已同时获准)是国有公司这一简单事实本身并不足以成为我们的政府干预自由市场,并阻止这一交易的理由。”先后有数篇署名评论也都指出:尼克森仅为加第8大油气公司,其主要油产是在国外,其在加拥有的油砂储量仅占全加拿大的3%,而其油砂原油的产量仅占全加的1%,根本谈不上什么控制资源。而中国的国有油气公司多已在纽约或香港上市,并依据国际规则运营,其主要目标是追求利润,而不是为政府服务,这与西方跨国公司并没有什么不同。另一篇文章则作出比较时指出:中国国有企业对澳大利亚资源的投资已达450多亿美元,澳大利亚人已从开始时的顾虑转为“舒服地”适应了中国国企的投资;澳朝野都认识到澳大利亚的经济繁荣离不开亚洲,尤其是中国的市场与投资。同澳大利亚相比,加拿大同中国的经贸关系要落后5至10年。

加拿大政府难以拒批的另一因素是,中海油的收购承诺几乎是无可挑剔的:如确保公司在多伦多上市,将保留现有管理层与员工,其北美总部仍将留在卡尔加里,此后将增加投资并承担社区义务等等。可以说,中海油满足了“加拿大(外国)投资法”中“给加拿大带来纯利益”的几乎全部要求。

尽管如此,在舆论的质疑与压力下,哈珀政府还是将审批期限推迟,并要求中国给予加拿大企业进入中国以对等待遇。在记者会上,哈珀还明确宣布说:这一批准收购的决定“不是(外国国企收购加拿大油砂企业)趋势的开端,反而是这一趋势的终结”。他解释说:今后外国国企投资加能源资源将提高审批门槛,如再有国企收购加油砂企业将作为极特殊的案例,进行格外严格的审查;同时要审视该国有外企对加拿大目标企业和相关工业部门将产生何种程度的控制与影响,以及该国政府对这家国有企业有多大程度的控制与影响。这几乎意味着,加拿大差不多是关上了外国国有企业全资收购加油砂企业的大门;此后,国有外企只能是以合资或是少数控股的方式来投资加拿大油砂业了。为了安抚国内舆论,哈珀在记者会上危言耸听地称:“当我们说加拿大对生意敞开大门时,并不意味着我们是要将加拿大卖给外国政府。”

批准中海油收购的消息发布后,加拿大企业界在普遍表示欢迎的同时,对政府对外国国企投资加拿大油砂开采设立更多的额外限制也表示了困惑与不安,认为这无疑将阻碍外国资本进入加拿大,从而给加拿大自然资源的开发带来不利影响。

当前文章:http://20171116.ddqdgj.cn/article/20171116/2uvk.html

发布时间:2017-11-19 18:31

朝阳区房屋管理局网站  四年级上册英语书图片  刑事案件会见  创世纪花园房号  成人网论坛  和田玉鉴别最简单方法  有多少女星喜欢胡歌  亨通电缆招聘  人机工程学案例分析  买彩网  

相关新闻
微信
QQ空间 微博 0 0
回到首页 回到顶部

© 2017 _加拿大对外资欲迎还拒 中海油收购承诺几近完美 All rights reserved-网站地图站点地图

松江青云_1月份广深一手楼环比止跌 三线城市房价降幅扩大